全球收费公路7成在中国通行费人均GDP世界居首

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全球收费公路7成在中国通行费人均GDP世界居首

www.izc.com.cn 　河南租车网　2007-8-21 19:09:14

据近日公开的资料显示，全世界收费公路14万公里，其中有10万公里在中国，占了全世界70%。交通部规定40公里设一收费站，而有些地方政府规定，高等级公路每20公里甚至更短路程就可设1个收费站。

　　现象　　处处都要“买路钱”

　　根据公开的资料显示，全世界收费公路不过14万公里，有10万公里在中国。从1984年开始，“贷款修路、收费还贷”逐渐成为中国公路建设的一个新模式。二十多年来，高速公路从无到有，非高速公路也如雨后春笋般出现。与公路里程的快速增长相伴而生的，是收费站的多如牛毛。

　　经常跑长途运输的货车司机林彦庆告诉记者，自己在南方很多县乡之间，经常遇见不足百公里的路段横亘着三四个收费站的情况。收费站比服务站多，过路费比燃油费贵，是国内很多长途车主的普遍感受。

　　“狂热”收费绵绵无期

　　收费站比服务站多，过路费比燃油费贵，是很多长途车主的普遍感受。而更让人郁闷的是，不少收费站收费时限绵绵无期，收费站旁的“公示牌”形如摆设，任意延长期限的例子比比皆是。

　　6月27日，中国国家审计署审计长李金华向全国人大所作的2006年度审计工作报告显示，中国收费公路违规收费、超期收费已经成为一个突出问题。其中贵阳市的一条公路，建设投资3196万元中，银行贷款约1500万元，但该公路被勒令停收前，收取的通行费已高达6371万元，是贷款的4倍多。数据还显示，广东省74个公路收费站中，预计还贷期超过30年的收费站有33个，占45%，有6个还款年限超过100年，其中河源江面收费站竟达756年。

　　数据　　通行费占GDP比例中国第一

　　今年2月12日，世界银行专门发布了一份有关中国高速公路的研究报告，该报告披露，德国目前货车平均每公里过路费是0.15美元，中国是0.12至0.21美元，而在车辆通行费所占人均GDP的比例中，中国以超过2%居首位，超过美日德等发达国家。在当天与中国交通部举行的研讨会上，世行专家明确表示：中国高速公路通行费较高，而且中国的通行费可承受性是全世界最低的几个国家之一。

　　新闻链接

　　美国几乎免费据美国公路管理局数字，2003年美国高速公路总里程为9万多公里，而其中收费里程仅为7800多公里，约占总里程的8.8%。高速公路资金来源基本上是联邦政府的税收，仅通过对一些年久失修的高速公路收费以用于维护和保养。美国政府认为，如果公路收费，势必会给行车带来诸多不便，这违背了高速公路的意义。

　　日本可以打折日本的高速公路遵循按行驶里程收费的原则，全国统一标准。其中，各种打折方法堪称特色。比如，在高速公路上行驶里程超出100公里的部分可优惠25%，超过200公里则超过部分可优惠30%等。一旦通行费总收入足以偿还总费用，高速公路就免费通行。

　　收费公路已成经济发展拦路虎

　　□童大焕胡杨

　　在过去的5年中，中国投在交通基础设施建设上的资金，多于建国头50年投资的总和。各地方政府在财力不足的情况下，通过银行贷款和引进商业资本，带来了公路建设突飞猛进的奇迹。然而，收费公路的管理混乱问题，也越来越成为公路上公开的毒瘤和腐败。技术含量很低的高速公路收费员的月薪达到了8000元，而很多公路贷款却还款不到位。在中国收费公路世界第一的背景下，又创造了几个第一：中国交通厅长出问题的概率世界第一，中国警察罚款的水平也是世界第一。

　　利用收费公路大肆敛财的做法，亵渎了法律，也给我国经济发展带来了严重障碍。它不仅大大提高了区域经济之间的物流成本，严重影响了公路的利用率和运输效率，制约了旅游、运输等与交通行业密切相关的行业的发展。同时，还衍生出来了一系列腐败问题，直接导致了收费公路大量成为地方政府和一些利益集团谋利的工具。一些公路违规收费，公路转让经营权不规范，造成国有资产重大损失，也借此突破政府还完贷款收费即中止的底线，使收费公路延续不断地成为向社会吸取的 “提款机”；一些公路将大量收费挪作他用，以此作为提高收费标准并拖延收费期限的筹码。

　　公路收费在任何国家任何时代都不允许其挟垄断地位、损害民生、民权以谋取少数利益集体的暴利！其中最大的原则是还公路公益和公用的本质，以确保公路的公益性特征不扭曲，惠及民众，惠及我国经济发展。

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